落实财政纪律开创新局

落实财政纪律开创新局

配合政府施政期程,县府及所属各机关单位近期刻正紧锣密鼓筹编109年度概算。鉴于过去几年县府总预算呈现岁入减少,岁出扩大的趋势,于考量政府资源有限,同时导正以往机关预算编列无上限的迷思,县府表示,109年度概算将採「额度制」原则编列,目的在让各机关单位于有限的资源内,排定施政项目的优先顺序及轻重缓急,检视现行业务项目的必要性,去芜存菁,俾使资源分配能更切合政策目标。

县府主计处指出,公共事务经纬万端,为满足各项政事需求以及人民各方期待,不论是中央或各级地方政府都面临预算岁出规模不断膨胀的问题,因此,今年4月10日总统令公布了「财政纪律法」,期透过法律的规範,让各级政府能维持适度支出规模,严格控制预算岁入岁出差短及公共债务余额,以落实财政纪律。而本县幅员狭小,各项税收有限,虽有金酒公司捐献挹注县库,以应各项政事所需,惟为推动县政永续发展,年度预算之编列仍应审度总资源之供需,加强开源节流,妥善控制岁入岁出差短,并配合施政目标,对各项预算收支做先期整体性之缜密检讨,消费性支出应力求节约,以容纳新兴重大的计画,俾提昇整体资源使用效益。
主计处进一步说明,财政处经审酌以往年度决算数、实收状况及考量自然增减趋势初步估算109年本县岁入规模大致落在100亿元左右,然108年总预算岁出规模即达140亿余元,虽迄107年决算累计賸余仍有149亿余元,然因各项经济发展、社会福利及诸多重大施政计画等需持续推动,故除有待继续开源节流并争取更多中央补助款之外,为避免岁入岁出差短更形扩大,维持适度的岁出规模,是势在必行。

为让各机关单位能落实检讨既有计画之必要性及其效益,109年概算将採额度制筹编,亦即除用人相关费用、对特种基金之补助、资本门计画及中央补助款以外,其他的需以108年法定预算数为基準扣减一成为额度编列109年概算,并责请各单位以零基预算的精神覈实检讨各项计画经费的需求, 针对阶段性任务已完成或执行不具成效而可停办或缓办的计画减列相关预算,分年编列之计画应採滚动式检讨,就进度落后者应考量未来年度执行能量检讨各分年预算额度妥为编列,避免年度结束仍有鉅额保留,俾将释出的额度容纳其他更具优先性及效益更大的各项新兴计画,使资源分配能更切合政策目标,并提供民众更优质的公共服务。

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